机科党发〔2010〕16号
关于下发机械科学研究总院深入开展创先争优活动实施意见的通知

各单位党委（总支）：
　　为深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神，加强和改进新形势下党的建设，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践活动向广度和深度发展，根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔2010〕12号）和《关于印发〈中央企业深入开展创先争优活动实施意见〉的通知》（央企创先组发〔2010〕1号）文件精神，结合总院实际，提出机械科学研究总院深入开展创先争优活动实施意见，具体如下：
　　一、创先争优活动的总体要求和目标
　　机械科学研究总院深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从机械总院实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥全院各级党组织的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
开展创先争优活动，是加强和改进新形势下党的建设，充分发挥党在国有企业政治优势的重大举措。开展好创先争优活动，不仅是保持党的先进性的使命需要，而且是促进机械总院提高核心竞争力，实现科学发展的需要。

　　总院各级党组织要高度重视创先争优活动的开展，认真学习领会文件精神，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标，确保活动开展的正确方向。要紧密结合总院改革发展和中心工作，有针对性地开展创先争优活动。要以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“科学规范管理、创新持续发展”的质量方针，以提升战略、强化管理、文化塑造和人才队伍建设等重点工作为抓手，激励基层党组织、广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，彰显基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以及党员的执行力、落实力和自律力。

　　二、创先争优活动的主要内容和部署
　　按照中央要求，这次创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
　　先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
　　优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
　　按照中央部署，这次创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。全院创先争优活动总体安排两年时间，围绕向建党90周年献礼、迎接党的十八大两个节点展开，分四个步骤进行：
　　1．动员部署，迅速启动（2010年6月下旬到7月中旬）
这一阶段，重点衔接学习实践科学发展观活动，抓好前期准备，层层动员部署，迅速启动、形成声势。
　　2．全面争创，强力推进（2010年7月—2011年6月）
这一阶段，按照中央企业创先争优活动领导小组统一部署，结合2010年总院党建工作调研、整改方案落实情况检查、后备干部队伍建设情况检查、党风廉政建设情况检查和2010年　　七一党内评优表彰等重点活动的开展，强化推进举措，深化争创质效。2011年七一前，重点围绕庆祝建党90周年，举办全院大型红歌比赛、书画摄影展、我为党旗添光彩等一批亮点活动。
　　3．示范带动，晋档升级（2011年7月到2012年7月）
　　这一阶段，重点是发挥典型示范带动效应，以优促后，以点带面，提升整体工作水平。集中宣传创先争优活动先进典型的事迹，为基层党组织和广大党员干部树立“标杆”。实行工作水平提升目标管理，逐单位列出提升目标、具体措施和完成时限，逐项进行落实。
　　4．认真总结，健全机制（2012年8月到十八大召开前）
这一阶段，重点对创先争优活动进行总结回顾，整理归纳经验做法，健全完善争创机制。要重点做好展示成果、系统总结、组织评议和完善机制工作，迎接党的十八大胜利召开。
　　2012年“七一”前夕，总院创先争优活动领导小组将表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并向中央企业创先争优活动领导小组积极申报。

　　三、统筹安排，务求实效
　　（一）总院各单位对开展创先争优活动要精心组织，在学习和把握通知精神的基础上，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，通过多种方式扎实推进创先争优活动。要组织动员全院各级党组织和广大党员积极投入到这项活动中来，掀起开展创先争优活动的热潮。
　　1.公开承诺。各单位要制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。
　　2.领导点评。总院党委将适时对全院各级党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
　　3.群众评议。总院党委对全院各级党组织、各级党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
　　4.评选表彰。总院党委对全院各级党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩，广泛听取党员和群众的意见。
　　（二）开展创先争优活动与围绕党建工作所开展的各项活动具有密切的关联性，要注意做好统筹安排，相互衔接，相互促进，为实现党建工作上水平，发挥共同的推动作用。
在统筹安排中要重点做好四个结合。一是与落实学习实践科学发展观活动整改方案紧密结合，以学习实践科学发展观为创先争优活动的指导方针，通过这项活动来进一步深化拓展学习实践科学发展观活动的成果，为有效应对国际金融危机、推动企业科学发展做贡献；二是与创建“四好”领导班子活动紧密结合，使两者相互交融，互为支撑，全面增强领导班子的政治素质和领导能力，充分发挥国有企业的政治优势，提升党组织在企业科学发展中的保证和促进作用；三是与建设学习型党组织活动紧密结合，按照党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神的要求及中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，把建设学习型党组织的内容贯穿于创先争优活动的始终，以创先争优活动为契机，加快学习型党组织的建设步伐；四是与“四强四优”争创活动紧密结合。中组部和国资委党委关于在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，是加强和改进新形势下党的建设，充分发挥党在国有企业政治优势的重大举措。创先争优活动的“五个好”和“五带头”要求与“四强”、“四优”标准要有机结合起来，确保活动深入有效。

　　四、周密部署，推动落实
　　经研究，总院党委成立了机械科学研究总院创先争优活动领导小组和领导小组办公室，具体组成如下：

　　（一）机械科学研究总院创先争优活动领导小组
　　组 长：曹世清
　　副组长：李新亚 王露霞
　　成 员：王德成 李亚平 王西峰 顾素琴 王晓明

　　（二）机械科学研究总院创先争优活动领导小组办公室
　　主 任：王晓明（兼）
　　副主任：秦书安 滕裕昌 蔡万华
　　成 员：宋旭峰 康 剑 郝 为 
 
　　总院各单位党委(总支)是开展创先争优活动的直接责任单位，要以各级党组织为活动载体，以全体党员为活动主体，建立起分级负责、层层落实的工作机制，把开展创先争优活动作为党建工作的一件大事来抓。各单位党委（总支）书记要担任本单位创先争优活动领导小组组长，履行第一责任人的职责，行政负责人要带头参加、积极支持开展创先争优活动。

　　要采取多种途径和方式，大力宣传创先争优活动的重要意义和目标要求，营造浓厚的活动氛围。要大力宣传活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进和争当先进的良好风气。

　　总院京区各单位党委（总支）要及时成立工作机构，积极研究制定开展创先争优活动的实施方案，并于2010年7月15日前将机构组成和活动方案电子版报送至总院党群工作部,总院创先争优活动领导小组将对各单位活动开展落实情况进行督促检查。京外各单位创先争优活动以地方党委领导为主，活动开展情况要及时报送总院创先争优活动领导小组。总院创先争优活动领导小组将加强对京外单位活动开展的指导。

　　联系人：宋旭峰       E-mail:songxf@cam.com.cn
　　电话：010-88301825        传真：010-88301845
 
二○一○年六月十一日

主题词：下发 创先争优 实施意见 通知  
机械科学研究总院党群工作部     2010年6月11日印发